MedBookAide - путеводитель в мире медицинской литературы
Разделы сайта
Поиск
Контакты
Консультации

Зацепин В., Цимбалюк В., сост. - Мы и наша семья

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21
<<< Назад Содержание Дальше >>>

В тех случаях, когда родители вынуждены проживать раздельно (например, по роду работы, состоянию здоровья, в связи с расторжением брака), от их согласия зависит, при ком останутся проживать несовершеннолетние дети. При отсутствии между ними согласия спор разрешается судом исходя из интересов детей.

В случае возникновения споров по поводу детей и невозможности самостоятельного их разрешения следует обращаться за помощью в компетентные органы, где всегда могут правильно разобраться в споре и решат его объективно, беспристрастно, в интересах детей.

Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей - таково непреложное требование закона (ст. 52 КоБС). Это обязывает родителей хорошо знать ребенка, изучать его интересы.

В законе есть такое правило: родитель, проживающий отдельно от детей, имеет право общаться с ними и обязан принимать участие в их воспитании. Иногда родители временно, в связи с конфликтами в семье, проживают отдельно. Их "взрослые" ссоры, к сожалению, во многих случаях затрагивают детей. Частенько родитель, с которым остался ребенок, стремится во что бы то ни стало воспрепятствовать другому родителю видеться с ребенком, общаться с ним. Этот родитель не хочет понять, что действует в противоречии с интересами ребенка, наносит ему громадный вред. Ведь для ребенка оба родителя одинаковы, ему нет дела до родительских разладов, он хочет быть вместе с папой и с мамой. Для подобных случаев закон устанавливает правило о том, что родитель, при котором проживают дети, не вправе препятствовать другому общаться с детьми и участвовать в их воспитании. Однако органы опеки и попечительства могут на определенный срок лишить родителя, проживающего отдельно от ребенка, права на общение с ним, если оно мешает нормальному воспитанию ребенка и оказывает на него вредное влияние.

Например, был временно лишен такого права гр-н В., у которого желание видеть ребенка возникало только в нетрезвом состоянии. А гр-н Т. за то, что во время встреч с ребенком он стремился очернить его мать. Ребенок после встреч с отцом приходил в угнетенном, подавленном состоянии, которое грозило перерасти в тяжелое психическое расстройство.

Если родители не могут прийти к соглашению о порядке участия родителя, проживающего отдельно от детей, в их воспитании, то он определяется органами опеки и попечительства с участием родителей. А в тех случаях, когда родители не подчиняются решению органа опеки и попечительства, последний вправе обратиться в суд.

Родители обязаны защищать права и интересы своих детей, в том числе и при нарушении их одним из родителей. Родители являются законными представителями своих несовершеннолетних детей и выступают в защиту их прав и интересов во всех учреждениях, в том числе судебных, без особого полномочия (доверенности, поручения и т. п.). :

Если дети имеют свое имущество, то оно принадлежит им на праве личной собственности. Например, им (даже малолетним) может быть оставлено имущество по наследству, передано в виде подарков. Несовершеннолетние, достигшие 15-летнего возраста, могут получать стипендию, заработную плату. Детям назначаются пособие, пенсия.

В зависимости от возраста детей неодинаковы права родителей относительно принадлежащего детям имущества. За несовершеннолетних, не достигших 15 лет, все действия по управлению и распоряжению их имуществом : осуществляют родители (усыновители, опекуны). Несовершеннолетним в этом возрасте предоставляется праве самостоятельно совершать лишь мелкие бытовые сделки (покупка продуктов, сладостей). Несовершеннолетние в возрасте от 15 до 18 пет совершают имущественно-правовые действия с согласия родителей (усыновителей, попечителей). Но одновременно они вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки, а также распоряжаться своим заработком или стипендией, осуществлять свои авторские и изобретательские права.

При наличии достаточных оснований орган опеки и попечительства может по своей инициативе или по ходатайству общественных организаций либо других заинтересованных лиц ограничить или лишить несовершеннолетних в возрасте от 15 до 18 пет права самостоятельно распоряжаться своим заработком или стипендией. 1

В соответствии с законом фамилия ребенка определяется фамилией родителей (ст. 51 КоБС). При разных фамилиях родителей ребенку присваивается фамилия матери или отца по соглашению родителей, а при отсутствии его - по указанию органа опеки и попечительства. Имя ребенку дается по соглашению родителей, а отчество присваивается по имени отца. Очень важно выбрать ребенку имя, чтобы оно не противоречило его интересам. Все еще встречаются случаи, когда родители увлекаются броскими иностранными именами (Пьер, Сюзанна, Луиза). Иногда, стремясь во что бы то ни стало быть оригинальными, родители дают ребенку вычурное имя, образуемое от сокращения каких-либо слов, связанное с памятной датой и пр. Так, одного мальчика назвали Васрод - по имени и отчеству его дедушки Василия Родионовича. Известны случаи присвоения имени, противоречащего достоинству человека. Выбор имени - дело чрезвычайно ответственное. Ведь ребенку носить его всю жизнь. Если оно окажется неудачным, это доставит ребенку много неудобств и переживаний. А ведь изменить имя (как и отчество и фамилию) можно лишь по достижении совершеннолетия, не ранее. И сами родители, дав однажды ребенку неудачное имя, не вправе поменять его.

Встречаются еще случаи, когда, погнавшись за внешней эффектностью, родители дают ребенку имя, напоминающее скорее кличку, а затем сами вынуждены именовать его обычным именем. В одной семье девочку назвали Лютик (если есть имя Роза, то почему не может быть Лютик?). Но вскоре родители почувствовали неудобства этого имени ж стали звать девочку просто Людой. Так из Люты она превратилась в Люду. А каково будет ей, когда она подрастет? Что делать с непонятным и неудобным именем? К сожалению, частенько еще родители пренебрегают советами, рекомендациями и предостережениями работников загса, а затем и сами оказываются в неловком положении, и детей своих выставляют на посмешище. Закон предоставляет родителям большие права в определении ребенку имени. Но их нужно использовать строго в его интересах.

Отец и мать, состоящие между собой в браке, записываются родителями ребенка в книге записей рождений по заявлению любого из них. Для регистрации рождения обращаются в орган загса по месту рождения ребенка либо по месту жительства родителей или одного из них.

Если ребенок родился после смерти лица, состоявшего в браке с матерью новорожденного, в записи и свидетельстве о рождении умерший может быть записан отцом ребенка при условии, что со дня его смерти до рождения ребенка прошло не более десяти месяцев.

Регистрация рождения ребенка, зачатого в браке, но родившегося после расторжения или признания брака недействительным, если со дня расторжения или признания его недействительным до дня рождения ребенка прошло не более десяти месяцев, производится в том же порядке, что и регистрация рождения ребенка, родители которого состоят в браке.

Лицо, записанное в качестве отца или матери ребенка, вправе оспорить произведенную запись в течение года с того времени, когда ему стало или должно было стать известно о произведенной записи. Если к тому времени лицо, записанное отцом или матерью, являлось несовершеннолетним, годичный срок исчисляется со времени достижения им 18 лет.

Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей и нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи. Материальное содержание детей является необходимой предпосылкой для обеспечения всех иных родительских прав и обязанностей. Родители имеют равные права и обязанности по материальному содержанию детей. А в тех случаях, когда они уклоняются от выполнения этой обязанности, алименты взыскиваются с них по суду. Материальное содержание ребенка - не милость со стороны родителя. Это его моральный долг. Несли родитель неисправно выполняет указанную обязанность, другой родитель, взыскивающий с него алименты, не должен испытывать угрызений совести: он действует в интересах ребенка и осуществляет его право получать материальное содержание.

Закон точно устанавливает размер средств, которые могут быть взысканы с родителя на содержание несовершеннолетних детей: на одного ребенка четверть, на двоих - треть, на троих и более детей - половина заработка (дохода). При этом учитывается не только заработная плата, но и другие доходы родителя (пенсия, пособие, премии). В законе дается перечень видов доходов, с которых алименты не удерживаются. Закон перечисляет также основания для снижения размера алиментов. Так, он может быть уменьшен судом в случаях, если у родителя, обязанного платить алименты, имеются другие несовершеннолетние дети, которые при взыскании алиментов оказались бы менее обеспеченными материально, чем дети, получающие алименты; если родитель, с которого взыскиваются алименты, является инвалидом первой или второй группы; если дети работают и имеют достаточный заработок. Уменьшение размера алиментов, а также освобождение от их уплаты возможно также, если дети находятся на полном содержании государства или общественной организации.

Алименты взыскиваются по иску родителя или другого заинтересованного лица (деда, бабушки). Они присуждаются судом на будущее время. За прошлое время алименты могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока, если суд установит, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но не были получены вследствие уклонения обязанного лица от их уплаты. Если же будет установлено, что алименты не удерживались в связи с розыском должника, то их взыскание по предъявленному исполнительному листу должно производиться за весь прошлый период независимо от установленного трехлетнего срока.

Что же касается алиментов, взыскиваемых на содержание нетрудоспособных совершеннолетних детей, то их размер определяется судом в твердой денежной сумме, выплачиваемой помесячно.

Помимо уплаты алиментов на детей, родители могут быть привлечены к участию в дополнительных расходах, вызванных исключительными обстоятельствами (например, тяжелая болезнь ребенка). Размер участия в таких расходах определяется судом с учетом материального и семейного положения родителей.

Действующее законодательство о браке и семье усиливает ответственность за ненадлежащее выполнение родителями своей обязанности по материальному содержанию детей. Согласно закону (ст. 78 КоБС) дети могут быть освобождены от обязанности по содержанию родителей, если суд установит, что родители уклонялись от выполнения родительских обязанностей. За злостную неуплату алиментов установлена также уголовная ответственность.

За неисполнение родительского долга

К матерям и отцам, не выполняющим свой долг перед детьми, может быть применена строгая мера - лишение родительских прав. И она, эта мера, действительно является высшей мерой наказания в семейном праве. Понятно, что и применение этой меры возможно при наличии серьезных нарушений родителями их обязанностей и прав. Согласно закону (ст. 59 КоБС) родители или один из них могут быть лишены родительских прав, если будет установлено, что они уклоняются от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей или злоупотребляют своими родительскими правами, жестоко обращаются с детьми, оказывают на них вреднее влияние аморальным, антиобщественным поведением, а также если родители являются хроническими алкоголиками или наркоманами.

Устанавливая основания для лишения родительских прав, закон не предусматривает в качестве обязательного условия наличие отрицательных последствий для ребенка. И это правильно. Если ожидать их наступления, может быть слишком поздно. К тому же недобросовестнее выполнение родительских обязанностей никогда же проходят бесследно для ребенка. Даже незаметные внешне, также последствия всегда имеются.

Лишение родительских прав осуществляется только в судебном порядке. Рассматриваются дела такого рода как по заявлению государственных органов или общественных организаций, так ж по заявлению одного из родителей или опекуна (попечителя) ребенка, а также по иску прокурора.

Родители теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от вето впоследствии содержания. Однако сами родители не освобождаются от обязанностей по содержанию детей, и при вынесении решения о лишении родительских прав суд одновременно разрешает вопрос о взыскании с данного родителя алиментов.

Согласно ст. 333 Гражданского кодекса РСФСР, если родитель, лишенный родительских прав, систематическим нарушением правил социалистического общежития делает для ребенка невозможным совместное с ним проживание, а меры предупреждения и общественного воздействия оказались безрезультатными, то он может быть выселен без предоставления другого жилого помещения.

Восстановление в родительских правах допустимо только по решению суда и лишь при условии, если этого требуют интересы ребенка.

Не допускается восстановление в родительских правах относительно того ребенка, который уже усыновлен.

Лишение родительских прав возможно при условии, если родитель или оба они намеренно, умышленно не выполняют свой родительский долг, свои родительские обязанности. Но иногда бывает и так, что упущения в воспитании ребенка, и порой очень серьезные, являются или следствием неумения родителей правильно организовать воспитание, либо результатом их болезненного состояния... Понятно, что в таких случаях неразумно применять к родителям такую строгую меру наказания - лишение родительских прав. Но и оставлять ребенка у них на воспитание тоже чрезвычайно опасно.

Вот, например, какая сложилась ситуация в семье Вали П. Мать ее умерла, когда девочке было около шести лет. Отец старался быть внимательным к Вале, заботился о ней, но был крайне неаккуратен в быту. В квартире всегда было грязно, не убрано. Девочку элементарной опрятности он также не обучал. Продукты лежали подолгу, часто портились. Несколько раз у девочки были серьезные отравления. С отцом Вали П. беседовали. Он соглашался с претензиями к нему, обещал все поправить, некоторое время действительно кое-что делал, но затем все входило в прежнее русло. Наконец девочка попала в больницу с очень серьезным отравлением.

Дальнейшее пребывание ее у отца было опасным, поэтому органы опеки и попечительства обратились в народный суд, который в соответствии с законом (ст. 64 КоБС} вынес решение об отобрании Вали П. от отца без лишения его родительских прав и передаче ее на попечение органов опеки и попечительства.

При отпадении причин, послуживших основанием к отобранию ребенка, суд по иску родителей или прокурора, исходя из интересов ребенка, может вынести решение о возвращении его родителям. Отобрание ребенка от родителей без лишения родительских прав - важное правовое средство обеспечения интересов детей. Эта мера нередко способствует тому, что родители резко меняют свое отношение к ребенку, предупреждает лишение родительских прав. В случае с Валей П. примерно так ж получилось. Отец Вали понял, что дало может кончиться очень плохо. Он проявил максимум старания и добился устранения тех существенных недостатков в организации быта, которые повлекли отобрание у него девочки. Правда, на это понадобилось немало времени. Но в конечном итоге все закончилось благополучно, и девочка была ему возвращена.

Бабушка, дедушка и другие члены семьи

Членами семьи, между которыми также возникают семейно-правовые отношения, могут быть братья и сестры, дедушка, бабушка и внуки и др. Закон возлагает на родителей обязанности по воспитанию своих детей. Но, учитывая, что обычно большое место в жизни детей занимают бабушки и дедушки, закон закрепляет за ними право на общение со своими несовершеннолетними внуками. Однако иногда родители ограничивают общение между бабушкой (дедушкой) и внуками либо совершенно не допускают его. Такие действия, помимо того, что они существенно затрагивают интересы бабушки (дедушки), могут отразиться, и весьма пагубно, на воспитании детей. Поэтому закон (ст. 57 КоБС) предусматривает, что в случае запрета родителей деду и бабушке общаться с внуками органы опеки и попечительства могут обязать родителей предоставлять дедушке и бабушке свидания с внуками в порядке, установленном этими органами, если такие свидания не мешают нормальному воспитанию ребенка и не оказывают на него вредного влияния.

Упомянутые в законе члены семьи обладают взаимными правами и обязанностями по материальному содержанию. Общими условиями возникновения такого права являются: нетрудоспособность и нуждаемость лица, требующего выплаты алиментов; наличие у лица, обязанного выплачивать алименты, достаточных средств; отсутствие лиц, в первую очередь обязанных уплачивать алименты (например, родителей, супругов и пр.).

Обязанности по материальному содержанию связывают не только лиц, состоящих в родственных отношениях. Так, лица, взявшие к себе детей на постоянное воспитание и содержание, отказаться от этого в дальнейшем не могут: они обязаны содержать несовершеннолетних, а также нетрудоспособных совершеннолетних, нуждающихся в помощи воспитанников, если последние не имеют родителей или не могут получать от них содержания (ст. 85 КоБС). В свою очередь, лица, находившиеся на постоянном воспитании и содержании, обязаны доставлять содержание лицам, фактически их воспитавшим, если последние являются нетрудоспособными, нуждаются в помощи и не могут получить содержание от своих детей или супругов (ст. 86 КоБС),

Иногда брак заключается между гражданами, из которых один или оба уже имеют ребенка. В этом случае супруг по отношению к ребенку другого супруга будет отчимом или мачехой, а ребенок соответственно именуется пасынком или падчерицей. Отчим (мачеха) и пасынок (падчерица) имеют права и обязанности по взаимному материальному содержанию.

Отчим и мачеха обязаны содержать своих несовершеннолетних пасынков и падчериц, если последние находились у них на воспитании или содержании и не имеют родителей либо не могут получать от них достаточных средств на свое содержание (ст. 80 КоБС), В свою очередь, пасынки и падчерицы обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи отчима и мачеху, если последние воспитывали или содержали их (ст. 81 КоБС). При этом суд вправе освободить пасынков и падчериц от обязанности содержать отчима или мачеху, если последние воспитывали или содержали их менее пяти лет, а также если они не выполняли надлежащим образом своих обязанностей по воспитанию пасынков и падчериц.

Размер средств на содержание в каждом отдельном случае устанавливается самими этими лицами по договоренности либо - в случае спора - судом в зависимости от материального и семейного положения лица, с которого взыскиваются алименты, и лица, получающего их, в твердой денежной сумме, выплачиваемой помесячно. При изменении материального или семейного положения указанных лиц суд вправе по иску любого из них изменить установленный размер алиментов.

Льготы молодоженам

В 1981 году принято постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей".

ЦК КПСС, Президиум Верховного Совета СССР, Совет Министров СССР и ВЦСПС вслед за этим приняли решения о сроках и порядке обеспечения семей с детьми различными пособиями.

Какие пособия получит мать при рождении ребенка? При рождении первого ребенка и работающая и учащаяся с отрывом от производства мать получает пособие в размере 50 рублей, при рождении второго и третьего - по 100 рублей на каждого. При рождении четвертого и последующих детей женщина, как и прежде, получает пособие по многодетности.

Матери предоставляется частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком (в районах Дальнего Востока, Сибири и северных районах страны - 50 рублей в месяц, в остальных районах - 35 рублей) до исполнения ему одного года и отпуск без сохранения зарплаты до достижения ребенком полутора лет.

<<< Назад Содержание Дальше >>>

medbookaide.ru